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L'éducation est reconnue universellement comme un droit humain fondamental
de tous les enfants. Elle contribue non seulement au développement social
et économique mais revêt aussi une valeur inhérente. L'éducation prépare
à la vie, en outre elle jette les bases pour le développement et le bien
être des enfants. Les situations d'urgence telles que la pauvreté , la
guerre, les conflits, les déplacements forcés, les guerres civiles, ou
les catastrophes naturelles sont autant de facteurs qui créent des situations
de rupture, d'incertitudes et d'instabilité qui affectent les opportunités
d'éducation des enfants. Les impacts négatifs profonds des urgences sur
l'éducation tiennent des facteurs tels que le déplacement des communautés,
la désintégration des familles et des structures sociales, la destruction
des infrastructures scolaires, les maigres ressources physiques et financières
et le manque d'enseignants qualifiés. Dans certains pays, même quand il
n'y a pas d'urgences, le manque de conditions idéales et de ressources
pour appuyer l'éducation de base pourraient se poser. Du fait de cette
situation, les enfants se voient souvent privés d'un accès à une éducation
de base de qualité.
L'ÉDUCATION : UN DROIT HUMAIN FONDAMENTAL
Chaque personne - enfant, jeune et adulte- devra être en mesure de bénéficier
des opportunités d'éducation qui doivent satisfaire aux besoins de base
en matière d'apprentissage. Ces besoins comprennent à la fois les outils
essentiels d'apprentissage tels que l'alphabétisation, la faculté de faire
des calculs, et les attitudes nécessaires que devront adopter les êtres
humains pour pouvoir survivre, développer leurs capacités intellectuelles,
vivre et travailler dans la dignité, améliorer la qualité de leurs vies,
prendre des décisions en connaissance de cause et continuer à apprendre.
D'après : l'article 1.1, de la Convention sur le droit de l'enfant.
Fournir l'accès à l'éducation peut contribuer énormément à créer la continuité,
à enseigner les aptitudes permettant d'assurer la survie, de donner l'espoir
et le sens de la responsabilité et à stabiliser les populations déplacées
en situations d'urgence. Dans le court terme, l'accès à l'éducation de
base offre aux enfants la possibilité d'acquérir la connaissance, des
compétences et aptitudes qui leur permettent de faire face de façon plus
efficace aux circonstances difficiles qui prévalent. En particulier, les
messages importants portant sur la santé, l'hygiène, la protection de
l'environnement, la réconciliation, et les autres aspects de la vie en
situation d'urgence peuvent être véhiculés efficacement à travers les
programmes d'éducation. Dans le long terme, l'éducation offre la base
nécessaire pour le développement personnel et pour le bien-être des enfants
en leur permettant de comprendre leurs conditions de vie, de communiquer
efficacement , de prendre des décisions éclairées, de résoudre les problèmes
et de prendre des actions. L'élaboration de kits éducatifs (édukits) a
été initialement lancée par l'UNESCO et l'UNICEF au Rwanda et en Somalie
comme outil permettant d'aider les enfants de ces pays à poursuivre l'éducation
de base (Pigozzi, 1997). " L'école dans une boîte " était considérée
comme une réponse rapide aux situations d'urgences et a permis la fourniture
de matériels didactiques dans les localités où les services d'éducation
étaient interrompus du fait de la guerre, des conflits ou des catastrophes
naturelles. Par la suite, les kits éducatifs furent utilisés dans pays
dont les ressources étaient limitées à l'éducation pour leur permettre
de garantir à tous les enfants un accès à une éducation de base de qualité.
Ce kit éducatif ou edukit comporte des suggestions et des matériels de
référence à l'usage des enseignants qui travaillent dans des situations
d'urgence. Il contient des directives pour l'élaboration de programmes
scolaires, la méthodologie de l'enseignement ainsi que des matériels d'apprentissage
et des fournitures pour permettre l'enseignement dans des situations d'urgence.
Edukit n'est pas un manuel qui donne des instructions pour résoudre des
problèmes existants. Par contre, il vous permet de faire face à ces problèmes
en vous indiquant les questions qu'il est important de garder à l'esprit
au moment où vous planifiez les activités d'éducation dans des situations
d'urgence.
Bien que Edukit revête un caractère générique, chaque programme éducatif
sera modifié par des spécialistes locaux de l'éducation pour son exécution
sur le terrain. En plus de la traduction des matériels éducatifs et des
directives en langues locales ces spécialistes devront également travailler
avec les enseignants pour adapter les matériels et instructions aux besoins
et conditions locaux . Le principe fondamental en la matière est que la
planification de l'éducation en situation d'urgence devra se faire sur
la base des besoins exprimés par la communauté et l'implication des populations
locales dans le processus de prise de décision. Par conséquent, lorsque
vous faites usage de ces directives, vous devez vous baser sur votre propre
connaissance du milieu, vos compétences, expériences et le bons sens.
Edukit comprend cinq chapitres qui s'articulent autour des questions suivantes
:
1. Évaluation des besoins, des ressources et des infrastructures
disponibles : Ce chapitre donne des directives sur la compilation des
informations nécessaires au démarrage de programmes éducatifs dans les
situations d'urgence. Conçues sous forme de questionnaires, elles vous
permettront (i) d'identifier les principaux effets des situations d'urgence
sur l'éducation ; (ii) d'évaluer les ressources humaines disponibles et
(iii) d'évaluer les services éducatifs et les infrastructures scolaires
existants.
2. Comment travailler dans des conditions changeantes et d'instabilité
: Les situations d'urgence tendent à miner la motivation, l'appui et la
participation des enseignants. Ils peuvent se trouver dans des situations
où on les force à travailler sans salaire, certains sont persécutés et
nombre d'entre eux sont victimes de la violence. Ce chapitre aborde des
possibilités de mise en place des systèmes de soutien aux enseignants
sur la base de l'implication de la communauté et des parents dans le processus
de planification, d'exécution, et d'administration de l'éducation.
3. Comment faire face au manque de ressources : l'accès à l'école constitue
une contrainte majeure à la participation à l'éducation dans les situations
d'urgence, souvent en raison de la destruction des écoles. Ce chapitre
propose des possibilités pour l'utilisation d'autres structures locales,
espaces et un autre environnement pour les besoins d'éducation et offre
en plus des méthodes de génération de revenus à travers les organisations
non gouvernementales.
4. Comment les enfants apprennent et se comportent : Dans les situations
d'urgence, les classes peuvent devenir très grandes incluant les enfants
de différents âges se trouvant à des niveaux différents de développement
physique, émotif, et cognitif. Il est important de savoir les différences
existant entre les enfants de la même classe pour pouvoir mieux les aider
à bien apprendre. Ce chapitre résume les caractéristiques en matière de
développement des enfants de différents âges. En outre, il présente certaines
méthodes d'enseignement et techniques de gestion des classes qui peuvent
être utilisées efficacement par les enseignants.
5. Comment enseigner dans différentes situations : chaque enfant est un
individu qui se développe à son propre rythme et ayant ses propres besoins,
capacités, intérêts, manières d'apprendre, cultures et comportements.
Ce chapitre donne un aperçu sur les différentes méthodes pédagogique et
d'apprentissage et donne des suggestions pratiques quant à leur mise en
pratique dans les classes.
6. Qu'est ce que les étudiants sont censés apprendre : Ce chapitre présente
les objectifs éducatifs pour l'éducation primaire qui peuvent servir de
point de départ pour la planification et la mise en œuvre des programmes
éducatifs dans les situations d'urgence. Les buts et objectifs se repartissent
entre cinq domaines :
La langue, y compris la langue maternelle et la deuxième langue
Mathématique y compris les nombres, les figures, les relations,
les formes, les mesures et estimations, les fractions et les décimaux
;
La science comprenant l'enquête scientifique, la matière, l'énergie,
les forces et la motion, l'univers, la terre, l'écologie et les organismes
vivants ;
Les sciences sociales comprenant l'histoire, la géographie, l'économie,
l'éducation civique et gouvernement, et gestion des conflits ;
La santé, la nutrition, le développement physique y compris l'hygiène
personnel, la nutrition, la sûreté, les premiers soins, le développement
et la croissance humaine et l'éducation physique.
7. Comment élaborer les plans de leçons : Ce chapitre donne de l'information
sur la manière d'élaborer les plans de leçons quotidiens comprenant l'élaboration
des buts et objectifs de la leçon, le choix de la méthodologie d'enseignement
et des activités d'apprentissage et l'élaboration de techniques d'évaluation.
En plus, des exemples de plans de leçons qui ont réussi dans cinq disciplines
sont présentés.
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